国有企业定义
国有企业是指由国家出资设立，并由国家对其资本拥有所有权或者控制权的企业法人。政府的意志和利益决定了国有企业的行为，国有企业的全部资本或主要股份归国家所有。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。
设立目标与功能国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值，而其公益性体现在国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
性质与分类国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业，由中央政府监督管理的国有企业，和地方企业，由地方政府监督管理的国有企业。此外，还有特殊法人企业、国有独资公司、国有控股公司和国有参股公司的分类方式，分别按照国有资产管理权限、资金来源和行业种类进行划分。
法律规范与监督国有企业必须遵守国家相关法律法规，建立健全的组织架构、财务管理制度、人力资源管理制度、信息化建设等方面，提高企业的管理水平和竞争力。国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益，都属于国有资产。
综上所述，国有企业是在国家掌控下的经济实体，旨在实现国家的经济调节目标的同时，追求国有资产的保值和增值。
