国有资产流失原因

国有资产流失原因分析

国有资产流失是一个复杂的问题，其原因可以从多个角度进行分析。以下是根据搜索结果总结的几个主要原因：

1.国有资产产权主体缺位，管理体制滞后

国有资产流失的根本原因是国有资产产权主体缺位、管理体制不健全，没有建立起对国有资产起约束和监督作用并促使国有资产有效运营的机制。国有企业按行业和行政区划由行政机关管理，国家的所有者职能和社会的经济管理职能是合一的。这种体制下，缺乏有效的监督和控制机制，导致部分企业管理者用国有企业的名义入股民营企业，毫无代价为这些企业提供资金援助，间接从投资的这些企业中赚得利益，而这些企业中大多数是企业领导者自己掌控的公司或者与自己有密切关系的亲属所掌控的公司，这就加大了将国有资产转嫁到亲属公司的行为和可能，最终导致国有资产损失严重。

2.缺乏科学合理的估值方法

在国有企业改制过程中，由于国有企业在实际工作中缺乏科学合理的估值方法，造成了国有资产急剧流失。如改制的过程中，一部分国有企业把原来国家拨给的土地，未经计价估算，就划为企业的法人股；对国有资产中的商标、品牌等具有价值和升值潜力的无形资产，不进行评估或者按照低于市场价值进行估价，暗中吞并国有资产。

3.缺乏有效的追责问责机制

我国政府公共管理职能权限模糊，且多单位共管，企业的管理权由不同职能部门分配行使。虽然名义上相关部门都负责，但在实际操作过程中并没有主体责任单位，致使国有资产流失现象严重。由于缺乏有效的追责问责机制，对于管理者决策失误等原因造成国有资产流失的错误无从追责。