县属国企科技创新能力提升策略
县属国有企业科技创新能力的提升应遵循总体的要求和目标。首先,指导思想应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施人才强县、创新强县首位战略,发挥国有企业在技术创新中的积极作用。其次,主要目标是建立特色鲜明、要素集聚、活力迸发的国有企业创新体系;培育一批领军型创新人才和团队,建设若干创新基地和平台;突破一批关键核心技术,取得一些标志性成果和战略性新产品;在若干重点产业领域培育一批国内具有一定影响力和竞争力的创新型国有企业。
针对县属国企科技创新能力的提升,可以从以下几个重点举措来进行:
1.支持国有企业加大科研攻关力度:鼓励县属国有企业积极参与省“尖峰、尖兵、领雁、领航”四大研发攻关计划和市重点研发计划,聚焦省三大科创高地建设,在数字经济、新能源、节能环保、智慧交通、新材料、高端装备等重点领域加大科研攻关力度。
2.支持国有企业建设高能级创新平台:加强对县属国有企业建立各类创新基地和平台的统筹规划和系统布局,支持县属国有企业联合高校院所,牵头或参与重大科研装置、实验室、技术创新中心、企业研究院、新型研发机构建设,并对外开放和共享创新资源。
3.支持国有企业引育高层次人才:支持县属国有企业加大创新型人才培养引进力度,积极支持申报国家创新人才推进计划、省领军型创新创业团队、省海外高层次人才、省‘万人计划’等人才计划,获得认定的,按规定给予资助支持。
4.支持国有企业加大研发投入:全面落实《浙江省全社会研发投入提升专项行动方案》,督促指导县属国有企业全面应用“企业研究开发项目信息管理系统”,规范研发经费统计归集工作;会同财政、税务、科技部门落实好高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除、研发后补助,增强企业获得感。
在体制机制上,县属国有企业应重点在以下几个方面进行改革:
1.打造相对独立又与产业化应用场景深度融合的组织机构:国有企业布局科研工作,最好将基础研究的功能设置成独立机构或部门来承接,避免基础研究和应用研究、生产的“两张皮”现象。
2.发挥新型举国体制优势,推动产学研合作进一步加强:国有企业加强基础研究布局不能完全单打独斗,需要更多发挥国有企业集团的指挥,做好顶层规划,以资源配置和激励约束机制为保障,通过流程设计来实现。
3.以科技创新为导向优化领导干部选拔考核制度:企业是科技创新实践和微观政策实施主体,企业管理者作为企业经营的掌舵人,要想推动国有企业科技创新,必须优化领导干部选拔考核制度,培养造就一批具有创新能力企业管理人才队伍。
4.进一步释放国有企业科技人才的活力:国有企业应建立以人为本的创新激励制度,打破传统的薪酬分配方式,采取与创新贡献挂钩的激励手段,增加技术创新奖励在员工工资中的比重。
通过上述策略的实施,县属国企可以有效地提升其科技创新能力,在服务全县经济社会发展中发挥更大的作用。