建设工程市场准入标准概述
建设工程市场准入标准是为了加强对工程建设活动的监督管理，维护公共利益和工程建设市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业健康发展而制定的一系列法律法规、政策规定的总称。这些标准涉及到企业资质、执业资格等多个方面，旨在制约和控制市场准入，确保进入建筑业市场的主体具备必要的素质和能力。
建设工程市场准入标准的主要内容
企业资质管理是重要的市场准入制度，是政府调控建筑市场、引导行业发展的重要手段。根据相关规定，企业必须符合资质要求，并取得相应的企业资质证书（准入许可），才能进入工程建设市场领域从事生产经营活动。例如，建设工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质，施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程监理资质分为综合资质和专业资质。
执业资格制度是与企业资质制度相结合的市场准入制度，它明确了注册人员在工程建设活动中的权利、义务和责任。近年来，注册一级建造师、二级建造师、监理工程师等注册工程师的职业资格管理制度得到了快速发展和完善。通过执业资格行为和信用记录系统，可以打破建设方仅能依靠企业的资质和历史记录来选择承包商的陈旧方式，增强各行为主体的质量安全责任意识。
工程风险管理制度是通过引入工程担保和工程保险来作为市场准入的条件之一。这种制度的实质在于利用利益约束机制解决利益问题，依靠的是信用等级和履约能力机制。通过担保人对被担保人的资质等级、业绩、信誉、技术、管理能力及财务状况进行调查评估，可以在一定程度上形成有效的调控机制和保障体系，有利于工程交易的优化和工程质量水平的提高。
建设工程市场准入标准的国际比较
国际上，许多国家和地区也有自己的建设工程市场准入标准。例如，塞尔维亚对建筑工程市场准入的有关规定包括招标方式、对企业参加承包工程项目投标的基本条件和规定、对投标商参加承包工程项目投标的基本资质要求等。这些规定体现了国际市场准入标准的共性和多样性。
结论
建设工程市场准入标准是一个复杂的体系，涉及到企业资质、执业资格、工程风险管理等多个方面。这些标准旨在确保建筑业市场的公平竞争和优质服务，同时保证工程项目的质量和安全。随着我国建筑业的不断发展，建设工程市场准入标准也在不断改革和完善，以适应市场经济的发展需求。
