共享住宿监管政策

tamoadmin 赛事报道 2024-04-27 35 0

共享住宿监管政策

1.国家层面的政策

共享住宿监管政策

国家层面的政策主要是为了促进共享住宿的健康发展,同时也对其进行了规范。例如,交通运输部、办公厅文化和旅游部办公厅联合发布的《关于加快推进城乡道路客运与旅游融合发展有关工作的通知》提出支持道路客运、旅游、互联网企业加强合作,打造包含景点介绍、门票预订、餐饮、住宿、运输服务、特产售卖、休闲娱乐等服务功能的“吃住行游购娱”信息平台,为游客提供菜单式、定制化的运游融合服务。此外,国家发展和改革委员会发布的《关于推动家政进社区的指导意见》也提到,帮助愿意从事家政服务的农村转移劳动力直达社区服务网点就业,鼓励所在社区统一解决住宿问题,实现就近服务。

在“十四五”扩大内需战略实施方案中,进一步支持网约车、共享住宿、无接触配送等共享资源的商业模式创新,推动共享经济规范有序健康发展。中共中央国务院的扩大内需战略规划纲要(20222035年)提出,拓展共享生活新空间,鼓励共享出行、共享住宿、共享旅游等领域产品智能化升级和商业模式创新,完善具有公共服务属性的共享产品相关标准。

2.部分省市的政策

各省市也积极出台相关政策推动我国住宿行业的发展。例如,海南省关于印发《海南省土地节约集约利用办法的通知》提出,在符合规划、安全、环境保护要求的前提下,鼓励产业园区集中规划布局和建设住宿、餐饮、商务金融、保障性租赁住房等配套服务设施,实行共享共用。

另外,云南省、黑龙江省、陕西省等地也分别出台了相关政策,支持住宿行业的发展。例如,陕西省鼓励市县对受疫情影响较大的住宿餐饮、交通运输、文化旅游、批发零售等服务业中小微企业和个体工商户给予阶段性用水用电用气用网等费用补贴。

3.共享住宿行业监管办法

为了规范共享住宿行业,需要加紧完善行业监管办法,规范服务标准,厘清平台责任。例如,成都市人民政府办公厅发布的《关于促进民宿业健康发展的指导意见》从市场准入、规范管理、品牌塑造以及行业自律等方面对民宿业发展提出了明确要求。

同时,也需要建立适应共享住宿新业态的监管机制和模式。例如,美国纽约市长白思豪签署针对共享住宿平台监管的法案,将要求爱彼迎(Airbnb)在内的平台公开房东信息,并向违法者处以高额罚款。此外,欧盟、日本、澳大利亚等全球多地正制定加强对共享住宿的法规,以避免行业乱象频发。

4.行业自律与监管

共享住宿行业的发展离不开平台企业的规范运营。例如,为规范行业发展,2018年我国共享住宿领域出台了首个行业自律标准《共享住宿服务规范》。此外,还需要建立共享住宿平台的自律机制,确保用户信息的安全,并推进诚信体系建设。

在监管方面,需要更新监管理念,坚持审慎包容和差异化管理,促进技术与制度深度融合,并为安全设置一定冗余度。同时,建议在事中事后监管方面投入更多资源,更多吸纳行业参与主体参与到相关法律法规制订中,结合共享住宿业态特征出台相应政策。